導讀
評職稱將以治病救人能力為考核重點!
近日,湖北省職稱改革工作領導小組印發《關于深化衛生專業技術人員職稱制度改革的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》明確,根據湖北省衛生健康事業發展和實際需要,將全面推開衛生專業技術人員職稱制度改革,突出分級分類評價。將衛生專業技術人員治病救人的能力作為評價的重要內容。具體評價標準如下:
治病救人的能力
作為評價的重要內容
突出分級分類評價。將衛生專業技術人員治病救人的能力作為評價的重要內容,實行分級分類評價。
自主評審的,重點評價衛生專業技術人員的診療水平、教學師導、學術科研能力以及急危重癥搶救與疑難病處置能力;
區域評審的,重點評價衛生專業技術人員對常見病、多發病的診療、護理、康復等綜合服務能力,對二級及以下醫療衛生機構專業技術人員重點考察操作能力、工作業績,不對論文、科研作硬性要求,可以臨床病歷、手術視頻、衛生標準、護理記錄、調查報告、科普作品等替代。鼓勵將新技術推廣和運用情況納入評價體系。
連續執業滿10年
直接取得副高級職稱
適當向基層一線傾斜。繼續推行農村基層衛生專業技術人員高級職稱專項評審,實行定向評價、定向使用,在區域評審時單獨設立評審組,單獨確定通過率,加大愛崗敬業表現、實際工作業績、基層工作年限等指標所占權重。
全科醫生聘任中級職稱后在農村基層連續執業滿10年,臨床業績突出,由單位在崗位結構比例內擇優推薦,經職稱評審委員會考核認定,直接取得副高級職稱,在農村基層范圍內定向使用。
“一票否決制”
堅持以德為先,把醫德醫風擺在衛生專業技術人員評價的首位,建立健全醫德醫風評價辦法,通過考核測評、患者反饋等多種方式,全面考察衛生專業技術人員在衛生診療、科學研究和社會服務等過程中的職業操守。
完善誠信承諾和失信懲戒機制,按照中央規定,實行學術造假“一票否決制”,對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱,一律予以撤銷,并建立事后追責機制。
公立與社會,編內與編外
均同等對待
社會辦醫療衛生機構專業技術人員在職稱申報、評審等方面與公立醫療衛生機構專業技術人員享有同等待遇。公立醫療衛生機構編制外人員在職稱申報、評審等方面與編制內人員同等對待,由用人單位比照本單位同類人員推薦申報評審。
醫院(疾控中心)中聘用在內設機構具有專業技術背景要求、兼職履行管理職責且直接設置為專業技術崗位的人員,未脫離衛生專業技術工作,符合工作時間要求、能力業績條件等有關規定的,可申報評審衛生相應專業職稱。探索公立三級醫院專職黨務工作者申報評審社會科學研究系列職稱。
評價機制更公平
衛生系列中初級職稱實行以考代評。高級職稱實行“水平能力測試+專家評審”方式,其中,水平能力測試專業、級別應與從事(申報評審)的專業、級別、崗位相一致;專家評審實行業內評價和量化評價相結合,提高衛生系列高級職稱評審的科學性和針對性。
支持借助DRGS績效評價系統或引入社會化評價組織等第三方機構對衛生專業技術人員臨床水平進行評價,并將評價結果運用于自主評審或區域評審。
下放職稱評審權限
《意見》指出,要求下放評審權限,全面下放市州級及以上所屬公立三級甲等醫院、省疾病預防控制中心衛生系列正副高級職稱評審權和自然科學研究系列醫學研究專業高中級職稱評審權,由醫療衛生機構自主組織評審、自主發文辦證、自主使用結果,評審結果在本醫療衛生機構內有效。
下放市州和直管市衛生系列正高級職稱評審權,由各地衛生健康部門組織區域評審,人力資源和社會保障部門負責結果確認、發文辦證等工作,評審結果在所在行政區域內有效。
同時《意見》明確表示,對于不能正確行使評審權、不能確保評審質量的,將暫停評審工作直至收回評審權。
在醫改的關鍵時期,這項措施無疑將極大限度激發衛生專業技術人員的創新動力和衛生健康事業的發展活力,值得推薦。